Madrid, 13 de septiembre de 2023.
A continuación se recogen los anuncios y novedades regulatorias relacionadas con el sector ASG tanto a nivel internacional (global, europeo y latinoamericano), como a nivel nacional, que han aparecido desde el pasado 08 de julio a la actualidad. En esta ocasión, destaca la actividad de la UE con la aprobación de los nuevos estándares de reporting (ESRS) y en materia Ambiental. Asimismo, se facilita el acceso a herramientas disponibles gratuitamente, para la búsqueda de normativa.
Una vez más el verano y las vacaciones es el momento escogido por los reguladores para darnos sorpresas. Este año se lleva la palma la UE con la aprobación definitiva el 31 de julio del primer paquete de estándares de reporting (ESRS) que fueran trabajados por el EFRAG. Las novedades no acaban ahí. Junto a los estándares, llegan múltiples novedades sobre todo en aspectos ambientales (derechos de emisión, eficiencia energética, etiquetados, producción agropecuaria, etc.), aunque también en materia Social (empleados, clientes y Sociedad) y de Gobierno Corporativo (Ciberseguridad y blanqueo).
¡No te dejes de leer este artículo para estar a la última y que no se te pase ni una!
NOVEDADES A NIVEL INTERNACIONAL – GLOBAL
28/08/2023 (Efe Verde): La ONU establece por primera vez la obligación de proteger a los niños de daños climáticos
El comité de expertos de la ONU que vigila que se respeten los derechos de los niños en el mundo emitió hoy una directiva que, por primera vez, establece claramente que los estados tienen la obligación de proteger a los menores de los daños climáticos y medioambientales causados por las actividades económicas.
Se afirma también que las autoridades tienen el deber de preservar los derechos infantiles frente al cambio climático causado por las actividades empresariales, lo que implica que estas deben reducir rápidamente las emisiones.
Para todo ello, los estados deben contar con leyes y medios que garanticen que las empresas, sean nacionales o extranjeras, respetarán en sus negocios los derechos de los niños, en particular el de vivir en un medio ambiente limpio, sano y sostenible.
07/08/23 (IAASB): IAASB propone un nuevo standard global sobre aseguramiento de la información de sostenibilidad
La Norma Internacional sobre Aseguramiento de la Sostenibilidad (ISSA) 5000 propuesta servirá como un estándar completo e independiente adecuado para cualquier compromiso de aseguramiento de la sostenibilidad:
– Un estándar general basado en principios, adecuado para compromisos de aseguramiento tanto limitados como razonables.
– Se aplicará a la información de sostenibilidad reportada sobre cualquier tema de sostenibilidad preparada bajo múltiples marcos, incluidos los Estándares de divulgación de sustentabilidad de las NIIF S1 y S2 recientemente publicados.
– El estándar propuesto es agnóstico a la profesión, apoyando su uso tanto por auditores como por profesionales del aseguramiento de la información de sostenibilidad.
Plazo para enviar comentarios: 07/08/23 – 01/12/23
Próximos pasos: El estándar final se emitirá antes de finales de 2024.
NOVEDADES A NIVEL INTERNACIONAL – EUROPEO
06/09/23 (Discamedia): Bruselas presenta la nueva Tarjeta Europea de Discapacidad y pide mejorar la de Estacionamiento
La Comisión Europea presentó este miércoles una propuesta legislativa con la introducción de una Tarjeta Europea de Discapacidad y la mejora de la actual Tarjeta Europea de Estacionamiento para personas con discapacidad, las cuales serán reconocidas en toda la UE:
– Servirá como prueba reconocida de discapacidad en toda la UE y garantizará la igualdad de acceso a condiciones especiales
– Facilitará el acceso al derecho a la libre circulación de las personas con discapacidad por los países comunitarios
31/08/23 (UE): Abierto a consulta el proyecto de Estadísticas agrícolas — producción animal
El Reglamento (UE) 2022/2379 establece un marco jurídico común para el desarrollo, la elaboración y la difusión de estadísticas europeas sobre los insumos de la agricultura y los productos derivados de ella (por ejemplo, cultivos y animales, plaguicidas, nutrientes, precios agrícolas).
El Reglamento de Ejecución de la Comisión específica el contenido de los datos y los elementos técnicos de las estadísticas de producción animal que deben recopilarse en virtud del Reglamento con el fin de:
– producir datos comparables entre los Estados miembros y
– lograr la armonización.
Este proyecto de acto está abierto a comentarios durante 4 semanas. Los comentarios se tendrán en cuenta a la hora de ultimar esta iniciativa.
Plazo para enviar comentarios: 04/09/23 – 02/10/23
Adopción prevista por la Comisión: Cuarto trimestre 2023
Esta iniciativa establece reglas detalladas para la administración de compañías navieras por parte de las autoridades administradoras bajo la Directiva RCDE UE (Directiva 2003/87/CE), incluso en relación con la asignación de compañías a las autoridades administradoras.
Plazo para enviar comentarios: 31/08/23 – 28/09/23
Adopción prevista por la Comisión: Cuarto trimestre 2023
28/08/2023 (UE): Fondo de Asilo, Migración e Integración (FAMI) para el período 2021-2027: evaluación intermedia
De acuerdo con la base jurídica, la evaluación intermedia del FAMI para el período 2021-2027 debe llevarse a cabo, a más tardar, en diciembre de 2024.
En consonancia con las directrices de mejora de la legislación, la evaluación:
– analizará la eficacia, eficiencia, pertinencia, coherencia y valor añadido de la UE de las acciones financiadas en el marco del programa
– abarcará todos los capítulos y modos de gestión
– se basará en las evaluaciones realizadas por los Estados miembros.
Dado que se está llevando a cabo en una fase temprana, la evaluación estará orientada a los procesos.
Plazo para enviar comentarios: 28/08/23 – 25/09/23
Adopción prevista por la Comisión: Cuarto trimestre 2024
24/08/2023 (UE): Diseño ecológico — pantallas electrónicas (revisión de los requisitos)
El objetivo de la Comisión con esta iniciativa es revisar los requisitos de diseño ecológico y etiquetado energético de las pantallas electrónicas. La Comisión cumplirá así las obligaciones de revisión establecidas en las normas de la UE y podrá adaptar las normas a los avances tecnológicos.
Plazo para enviar comentarios: 24/08/23 – 21/09/23
Adopción prevista por la Comisión: Primer trimestre 2026
24/08/2023 (UE): Etiquetado energético: pantallas electrónicas (revisión de los requisitos)
El objetivo de la Comisión con esta iniciativa es revisar los requisitos de diseño ecológico y etiquetado energético de las pantallas electrónicas. La Comisión cumplirá así las obligaciones de revisión establecidas en las normas de la UE actuales y podrá adaptar los requisitos a los avances tecnológicos.
Plazo para enviar comentarios: 24/08/23 – 21/09/23
Adopción prevista por la Comisión: Primer trimestre 2026
23/08/2023 (UE): Reducción de las emisiones de CO2 de turismos y furgonetas: nuevo procedimiento de aprobación de las ecoinnovaciones
La legislación de la UE sobre el comportamiento en materia de emisiones de CO2 de los turismos y furgonetas nuevos [Reglamento (UE) 2019/631] exige a la Comisión que establezca un procedimiento para aprobar las tecnologías innovadoras como ecoinnovaciones en dichos vehículos.
Este acto establece ese procedimiento, que incluye mejoras en la eficiencia de los sistemas de aire acondicionado.
Plazo para enviar comentarios: 23/08/23 – 20/09/23
Adopción prevista por la Comisión: Cuarto trimestre 2023
22/08/2023 (UE): Programa Justicia: evaluación final del programa 2014-2020 y evaluación intermedia del programa 2021-2027
El informe de evaluación examinará el impacto a largo plazo y los efectos sobre la sostenibilidad del programa 2014-2020 y los logros preliminares de su programa sucesor 2021-2027.
Abordará su coherencia, las sinergias con otros instrumentos de la UE y el mantenimiento de la pertinencia del programa actual. El informe también tendrá en cuenta los resultados de la primera parte de la evaluación final ultimada en 2022.
Plazo para enviar comentarios: 22/08/23 – 19/09/23
Adopción prevista por la Comisión: Segundo trimestre 2025
22/08/2023 (UE): Programas de derechos, igualdad, ciudadanía y valores (REC, EfC y CERV, por sus siglas en inglés): informe de evaluación
El informe de evaluación examinará:
– el impacto a largo plazo y los efectos sobre la sostenibilidad de los programas «Derechos, Igualdad y Ciudadanía» (REC) y «Europa para los Ciudadanos» (EfC) (2014-2020);
– los logros preliminares del programa «Ciudadanos, Igualdad, Derechos y Valores» (CERV) (2021-2027) y su coherencia, pertinencia continua y sinergias con otros instrumentos de la UE.
El informe también tiene en cuenta los resultados de la primera parte de la evaluación ex post del programa REC.
Plazo para enviar comentarios: 22/08/23 – 19/09/23
Adopción prevista por la Comisión: Segundo trimestre 2025
21/08/2023 (UE): Régimen de comercio de derechos de emisión de la UE (RCDE UE): puertos vecinos de transbordo de contenedores
La iniciativa identifica los puertos vecinos de transbordo de contenedores, de conformidad con el artículo 3 octies bis, apartado 2, de la Directiva 2003/87/CE, en los casos en que:
– el porcentaje de transbordo de contenedores supere el 65 % del tráfico total de contenedores del puerto,
– el puerto esté situado fuera de la UE, pero a menos de 300 millas náuticas de un puerto bajo la jurisdicción de un Estado miembro,
– el puerto esté situado en un país tercero en relación con el cual dicho país no aplica efectivamente medidas equivalentes a las de la citada Directiva.
Plazo para enviar comentarios: 21/08/23 – 18/09/23
Adopción prevista por la Comisión: Cuarto trimestre 2023
21/08/2023 (UE): Estrategia para la Igualdad de las Personas LGBTIQ 2020-2025: revisión intermedia
Esta iniciativa informará sobre la aplicación intermedia de la Estrategia LGBTIQ 2020-2025.
Evaluará cómo ha evolucionado la situación de las personas LGBTIQ y los avances realizados y determinará los ámbitos que requieren una mayor atención para aplicar plenamente la estrategia de aquí a 2025.
También examinará la evolución a nivel nacional (incluidos, en su caso, los planes de acción nacionales) e informará sobre las opiniones de las principales partes interesadas.
Plazo para enviar comentarios: 21/08/23 – 18/09/23
Adopción prevista por la Comisión: Cuarto trimestre 2023
21/08/2023 (Residuos Profesional): Entra en vigor el nuevo Reglamento Europeo sobre baterías
El pasado 17 de agosto entró en vigor una nueva ley para garantizar que las baterías se recogen, reutilizan y reciclan en Europa. El nuevo Reglamento garantizará que, en el futuro, las baterías tengan una baja huella de carbono, utilicen un mínimo de sustancias nocivas, necesiten menos materias primas de países no pertenecientes a la UE y se recojan, reutilicen y reciclen en un alto grado en Europa. Esto apoyará el cambio a una economía circular, aumentará la seguridad del suministro de materias primas y energía y reforzará la autonomía estratégica de la UE.
18/08/2023 (UE): Sistemas informáticos de la UE para la libertad, la seguridad y la justicia: evaluación de eu-LISA
En virtud del Reglamento (UE) 2018/1726, la Comisión debe evaluar el rendimiento de la Agencia de la UE para la Gestión Operativa de Sistemas Informáticos de Gran Magnitud en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (eu-LISA) a más tardar el 12 de diciembre de 2023 y, posteriormente, cada cinco años.
En el marco de esta iniciativa, la Comisión informará al Parlamento Europeo, al Consejo y al Consejo de Administración de eu-LISA sobre los resultados de la evaluación.
Plazo para enviar comentarios: 18/08/23 – 15/09/23
Adopción prevista por la Comisión: Cuarto trimestre 2023
18/08/2023 (UE): Programa de Consumidores de la UE: evaluación
El Programa de Consumidores para 2014-2020 contribuye a proteger la salud, la seguridad y los intereses jurídicos y económicos de los consumidores en toda la UE.
Las acciones del programa se destinan a apoyar los objetivos de protección de los consumidores cuando no puedan ser alcanzados suficientemente por los Estados miembros por sí solos debido al carácter transfronterizo de los asuntos de que se trate.
En esta evaluación ex post se valorarán la eficacia, la eficiencia, la pertinencia, la coherencia y el valor añadido de la UE de las acciones financiadas por el programa.
Plazo para enviar comentarios: 07/08/23 – 04/09/23
Versión definitiva: Primer trimestre 2025
07/08/23 (UE): Estadísticas de la UE sobre la renta y las condiciones de vida. Energía y medio ambiente (lista de variables)
La Comisión recopila periódicamente estadísticas de los países europeos sobre la renta y las condiciones de vida.
Este acto establece la lista de las variables que deben recogerse en relación con la energía y el medio ambiente, que se ha seleccionado como tema político ad hoc para 2025.
Plazo para enviar comentarios: 07/08/23 – 04/09/23
Adopción prevista por la Comisión: Cuarto trimestre 2023
07/08/23 (UE): Estadísticas de la UE sobre la renta y las condiciones de vida. Energía y medio ambiente (especificaciones técnicas de la encuesta)
La Comisión recopila periódicamente estadísticas de los países europeos sobre la renta y las condiciones de vida.
Este acto establece la lista y las especificaciones técnicas de las variables (por ejemplo, unidad, período de referencia y categorías de respuesta) para las preguntas de la encuesta relativas a energía y medio ambiente, que se ha seleccionado como tema político ad hoc para 2025.
Plazo para enviar comentarios: 07/08/23 – 04/09/23
Adopción prevista por la Comisión: Cuarto trimestre 2023
03/08/23 (UE): Normas de etiquetado de los productos textiles (revisión)
Esta iniciativa tiene como finalidad la revisión de la normativa de la UE en materia de etiquetado de los productos textiles mediante la introducción de requisitos exhaustivos sobre el etiquetado físico y digital de los productos textiles y los productos relacionados con estos.
A tal efecto, en ella se abordan las deficiencias de la normativa actual, así como las divergencias entre los requisitos de etiquetado de los Estados miembros.
Sus objetivos principales consisten en:
– ofrecer a los consumidores información precisa, inteligible y comparable, en particular sobre aspectos pertinentes para el medio ambiente;
– reducir los costes de cumplimiento;
– garantizar la claridad y la coherencia de la normativa.
Plazo para enviar comentarios: 03/08/23 – 30/09/23
Adopción prevista por la Comisión: Cuarto trimestre 2024
02/08/23 (UE): Emisiones del transporte marítimo: normas relativas al seguimiento y la notificación
La iniciativa tiene por objeto especificar las normas relativas al seguimiento de las emisiones de gases de efecto invernadero y otras informaciones por parte de las empresas navieras.
Modifica los anexos I y II del Reglamento (UE) 2015/757, relativo al seguimiento, notificación y verificación de las emisiones de dióxido de carbono generadas por el transporte marítimo, en particular para tener en cuenta la cobertura de emisiones de efecto invernadero adicionales en virtud de dicho Reglamento y garantizar la inclusión efectiva de las emisiones del transporte marítimo en el ámbito de aplicación del régimen de comercio de derechos de emisión de la UE (RCDE UE)
Plazo para enviar comentarios: 02/08/23 – 30/08/23
Próximos pasos: Adopción por la Comisión prevista para el cuarto trimestre 2023
01/08/23 (UE): Revisión del Fondo de Modernización de Acción por el Clima: normas de funcionamiento
Esta iniciativa adaptará el funcionamiento del Fondo de Modernización a raíz de la modificación de la Directiva sobre el régimen de comercio de derechos de emisión (RCDE).
El fondo revisado:
– ayudará a trece países de la UE de rentas más bajas (Bulgaria, Chequia, Estonia, Croacia, Grecia, Hungría, Letonia, Lituania, Portugal, Polonia, Rumanía, Eslovaquia y Eslovenia) a modernizar sus sistemas de energía y mejorar la eficiencia energética
– recibirá un 2,5 % adicional de la cantidad total de derechos de emisión del RCDE durante 2024-2030.
Plazo para enviar comentarios: 01/08/23 – 29/08/23
Próximos pasos: Adopción por la Comisión prevista para el cuarto trimestre 2023
01/08/23 (UE): Evaluación de medio término del programa LIFE 2021-2027
La Comisión llevará a cabo una evaluación intermedia del programa LIFE. La evaluación intermedia cubrirá el período 2021-2024 y se centrará en si la implementación del programa está logrando sus objetivos y enfoque estratégico y cómo lo está haciendo. El propósito de esta evaluación es mejorar la implementación del programa en curso y alimentar la propuesta del programa futuro.
El Programa LIFE es el instrumento de financiación de la UE para el medio ambiente y la acción climática
Plazo para enviar comentarios: 01/08/23 – 29/08/23
Próximos pasos: Adopción por la Comisión prevista para el cuarto trimestre 2024
31/07/23 (UE): Energías renovables: informe sobre la apertura de los sistemas de apoyo
El informe evaluará en qué medida los Estados miembros de la UE han apoyado la producción de electricidad a partir de fuentes renovables en otros países de la UE, de conformidad con el artículo 5 de la Directiva sobre fuentes de energía renovables. El informe evaluará también la necesidad de exigir a los Estados miembros que abran parcialmente sus sistemas de apoyo a los productores de otros Estados miembros, con vistas a una apertura del 5 % para 2025 y del 10 % para 2030, tal como se dispone en el artículo 5.
Plazo para enviar comentarios: 31/07/23 – 28/08/23
Próximos pasos: Adopción por la Comisión prevista para el cuarto trimestre 2023
31/07/23 (UE): Régimen de comercio de derechos de emisión de la UE (RCDE UE): actualización del Reglamento sobre el Registro
En el contexto del paquete de medidas «Objetivo 55», se ha revisado la Directiva RCDE UE para adaptarla a la nueva meta fijada en la Ley Europea del Clima de reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero un 55 % (respecto de los niveles de 1990) de aquí a 2030.
Como consecuencia de esta revisión, la Comisión Europea debe actualizar diversos actos reglamentarios para la aplicación del RCDE. La iniciativa actualiza el Reglamento sobre el Registro con el fin de introducir normas para el sector marítimo (a partir de 2024) y los sectores de la construcción y el transporte (a partir de 2027).
Plazo para enviar comentarios: 31/07/23 – 28/08/23
Próximos pasos: Adopción por la Comisión prevista para el cuarto trimestre 2023
31/07/23 (UE): The Commission adopts the European Sustainability Reporting Standards
La Comisión Europea (CE) acaba de dar un paso significativo hacia el fomento de la transparencia y la sostenibilidad con la adopción del acto delegado que contiene el primer conjunto final de ESRS.
Tras el proceso de consulta del 9 de junio de 2023 al 7 de julio de 2023, la CE ha publicado ahora el acto final que complementa la Directiva 2013/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre estándares de informes de sostenibilidad (ESRS). Este desarrollo es un hito crucial en el camino hacia un lenguaje común para los informes de sostenibilidad en la UE.
Las últimas actualizaciones introducidas por la CE se centran principalmente en la doble materialidad, con el objetivo de promover una mayor claridad y responsabilidad. Estos son los aspectos más destacados:
– Cuando una empresa concluye que el cambio climático no es un tema material, se requerirá una explicación detallada de esta evaluación
– Se requerirá que las empresas hagan referencia explícita a puntos de datos derivados de regulaciones específicas de la UE, cuando se consideren no materiales
Adicionalmente, la CE ha publicado un documento preguntas y respuestas para proporcionar más detalles sobre los actos delegados adoptados.
28/07/23 (UE): Estadísticas del mercado laboral europeo sobre las empresas
Esta acto adoptado por la comisión Europea revisará la legislación relativa a las estadísticas del mercado laboral europeo sobre las empresas. Las estadísticas abarcan el conjunto completo de estadísticas oficiales sobre los ingresos, los costes salariales, la brecha de género en los salarios y las vacantes de empleo en la UE que el Sistema Estadístico Europeo publica periódicamente.
Esta iniciativa tiene por objeto:
– actualizar las estadísticas y hacer que sean más fácilmente comparables entre países;
– mejorar la cobertura de la economía;
– asegurar la recopilación de datos sobre la brecha salarial de género anual no ajustada.
Este acto adoptado está abierto a comentarios durante 8 semana(s). La Comisión Europea resumirá todos los comentarios recibidos y los remitirá al Parlamento Europeo y al Consejo para alimentar el debate legislativo.
Plazo para enviar comentarios: 28/07/23 – 22/09/23
Próximos pasos: La Comisión Europea resumirá todos los comentarios recibidos y los remitirá al Parlamento Europeo y al Consejo para alimentar el debate legislativo.
En el contexto del paquete de medidas «Objetivo 55», se ha revisado la Directiva RCDE UE para adaptarla a la nueva meta fijada en la Ley Europea del Clima de reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero un 55 % de aquí a 2030.
A raíz de la revisión, esta iniciativa actualiza el Reglamento delegado sobre las subastas por lo que respecta al calendario, la gestión y otros aspectos de las subastas de derechos de emisión.
Plazo para enviar comentarios: 28/07/23 – 25/08/23
Próximos pasos: Adopción por la Comisión prevista para el segundo trimestre 2023
27/07/23 (UE): Tipificación del blanqueo de capitales: evaluación de la Directiva 2018/1673
Esta iniciativa evaluará la aplicación de la Directiva 2018/1673, relativa a la lucha contra el blanqueo de capitales mediante el Derecho penal.
En virtud de su artículo 14, párrafo segundo, la Comisión debe presentar al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre el valor añadido de la Directiva en la lucha contra el blanqueo de capitales, así como su impacto en los derechos y l
